食品安全，尤其是食用农产品的安全，是关乎国计民生的头等大事。作为食品供应链的起点，食用农产品的质量安全直接决定了后续加工、流通乃至最终消费环节的安全水平。随着监管体系的不断完善、生产技术的持续进步以及公众意识的显著提升，中国在食用农产品安全领域取得了长足发展，但挑战依然存在，未来需多方合力，共同守护“从田间到餐桌”的安全链条。
一、现状：监管趋严，安全水平稳步提升
我国已建立起相对完善的食用农产品安全法律法规体系，以《食品安全法》为核心，《农产品质量安全法》等为支撑，明确了从农田到市场各环节的责任主体与监管要求。农业农村部、市场监管总局等部门分工协作，推动监管力量下沉。
在生产环节，农业标准化生产规模不断扩大，绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证体系日益成熟。高毒农药使用得到严格管控，化肥、农药使用量“零增长”行动持续推进，畜禽养殖抗生素规范使用不断加强。在流通环节，农产品质量安全追溯体系建设加速，许多地区实现了重点品种“带证上市”（食用农产品合格证），消费者通过扫描二维码即可了解产品来源、检测信息等。
监测数据显示，全国农产品质量安全例行监测合格率已连续多年保持在97%以上，主要农产品中农药残留、兽药残留超标情况得到有效控制，这为保障人民群众“舌尖上的安全”奠定了坚实基础。
二、挑战：风险交织，治理体系仍需加固
尽管成绩显著，但食用农产品安全领域仍面临复杂挑战：
- 生产源头风险依然存在：农业生产主体高度分散，小农户仍占相当比例，其质量安全意识、标准化生产能力和对投入品（如农药、饲料）的科学使用水平参差不齐，监管全覆盖难度大。部分地区土壤重金属污染、农业面源污染等问题对农产品原料安全构成潜在威胁。
- 新型风险与旧有问题交织：在传统农兽药残留问题之外，微生物污染（如致病菌）、生物毒素（如霉菌毒素）、非法添加（如在养殖中违规使用药物）等风险点需要持续关注。随着电商、社区团购等新业态快速发展，农产品网络销售监管面临新课题。
- 全程追溯与协同监管有待深化：供应链各环节信息互通共享尚未完全畅通，产地准出与市场准入衔接有时不够紧密，跨部门、跨区域的协同监管效能仍有提升空间。
三、展望：多管齐下，构建现代化治理新格局
保障食用农产品安全是一项长期、系统的工程，未来需从多个维度协同发力：
- 强化源头治理，推进绿色生产：继续深入实施农业投入品减量增效行动，大力推广生态循环农业模式。加强耕地土壤环境保护与修复，从源头上净化农产品生产环境。加大对新型职业农民和规模化生产主体的培训，提升其安全生产意识和能力。
- 完善法规标准，提升监管效能：与时俱进修订完善相关法律法规和标准体系，特别是针对新业态、新技术、新风险点。利用大数据、物联网、区块链等技术，加快构建全国统一、高效协同的食用农产品全程追溯平台，实现智慧监管。
- 压实主体责任，推动社会共治：严格落实生产经营者是食品安全第一责任人的要求。畅通投诉举报渠道，发挥媒体监督和行业自律作用，鼓励消费者用“脚”投票，形成政府监管、企业负责、行业自律、公众参与、媒体监督的社会共治格局。
- 加强科普宣传，引导理性消费：持续开展食品安全科普，提升公众对农产品安全风险的科学认知能力和辨别能力，破除谣言，建立合理预期，引导健康、理性的消费观念。
中国食用农产品安全之路，是一条在发展中不断解决问题、在改革中持续完善制度的道路。保障安全没有终点，只有连续不断的新起点。唯有坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，并凝聚起全社会的力量，才能让每一份来自土地的馈赠都安全可靠，让人民群众的餐桌更加安心、放心，为健康中国建设提供坚实的物质基础。
